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推进全面依法治国、法治政府建设是一项重大国家战略,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。近年来,广西壮族自治区梧州市长洲区人民检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续深化法律监督机制建设,紧扣优化营商环境,找准“小切口”,加强与政府良性互动,“府检”同频共振,共同推进社会治理创新,不断为法治政府建设赋能赋力,真正实现了1+1>2的效果,促进行政机关依法行政、检察机关公正司法。
张军:谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实,在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题,是当前经济社会发展过程中的突出问题,也是现代经济社会发展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险,习近平总书记高度重视,多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件,更要能动、积极地反映社会需求,在司法过程中,研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在,以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号,为经济社会高质量发展提供法治‘天气预报’,促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”,助力国家治理体系和治理能力现代化,维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。
将法官、检察官、警官、社区(村委会)干部、志愿者等力量编入网格,形成“一格多员”快调模式。整合优化由网格员、治安积极分子、旅游志愿者组成的“巡防解纷义警队”,由蓝天救援队队员、保安队队员组成的“应急处突义警队”,由快递小哥、摩托艇从业人员组成的“情报信息义警队”,为每支义警队配备1名民警作为义警队长,形成“派出所统一管、各方共同管”的警务运行新模式。今年以来,三支队伍共劝返在非游泳区私自下水游泳的游客达3500多人,成功救助7名遇险群众,提供各类信息36条。
严管又是如何体现的?检察机关在办理涉民营企业案件时,依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地,后续工作就应当跟上:谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营?而不是简单的“案结事了”,经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样,对所有严格合规经营的企业而言,是不公平的,实质是不正当竞争,也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下,为服务保障经济社会高质量发展,促进国家治理体系和治理能力现代化,2020年3月,最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作,并确定上海市浦东新区、金山区检察院,广东省深圳市南山区、宝安区检察院,江苏省张家港市检察院,山东省郯城县检察院为试点单位。目前,最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导,积极探索、努力推出既体现从严司法,让违法犯罪付出应有代价,又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度,服务经济社会高质量发展。